隨著春季的到來，又到了每年街頭小餐館生意的旺季。近年來飛速發(fā)展的餐飲業(yè)在印證了城市經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓生活水平提高的同時也催生出一個新的問題——餐飲油煙污染。據(jù)調(diào)查，餐飲油煙排放的微粒進入空氣后可長時間懸浮，其中至少有數(shù)十種危害人體健康的有機物。這些微粒遇見其他物質(zhì)很容易反應生成PM2.5，必須引起高度重視。據(jù)基層觀察反映，當前餐飲油煙治理面臨以下三個方面的難題。

　　一是餐飲壞境規(guī)劃不健全。主要體現(xiàn)在商住一體建筑的先天不足。城區(qū)很多小區(qū)規(guī)劃開發(fā)時，未考慮餐飲與居民區(qū)隔離的問題，更沒有修建專用煙道或給店面預留安裝煙道的位置，業(yè)主只能搭建臨時煙道或安裝排風（氣）扇直接排放，給附近居民生活帶來了困擾。即使餐飲企業(yè)嚴格按照規(guī)定安裝油煙凈化設施，設備安裝區(qū)域的熱輻射、噪聲問題也無法解決，同樣給居民生活造成了影響。

　　二是餐飲監(jiān)管存在盲區(qū)。由于法律法規(guī)不健全、不完善，環(huán)保、城管、工商等部門間存在著職能覆蓋模糊，從而給監(jiān)管留下盲區(qū)，導致有的餐飲企業(yè)沒有辦理環(huán)境影響評價和排污許可證等手續(xù)就開張營業(yè)，甚至有的餐飲什么手續(xù)都不辦就營業(yè)，這些行為因行政主管部門職責模糊而得不到有力查處。模糊的只能覆蓋容易引起部門間相互推諉，同時還會讓群眾弄不明白誰是執(zhí)法主體。

　　三是部分餐飲店主環(huán)保意識薄弱。一些小街道和背街小巷的小餐飲店，大部分經(jīng)營者都是外來農(nóng)民工或城鎮(zhèn)下崗人員，鼓勵這些低收入群體就業(yè)，是保民生和保穩(wěn)定的需要，但其中大部分經(jīng)營者的經(jīng)濟基礎差、環(huán)保知識欠缺、環(huán)保法制觀念淡薄，甚至有的經(jīng)營者對環(huán)保投入存有抵觸情緒，也會造成一些油煙、噪聲污染擾民問題一時難以解決。

　　為此，基層建議：一要合理規(guī)劃餐飲建設布局。相關部門在規(guī)劃的時候應該盡早規(guī)劃好餐飲布局，對新建和在建的樓盤要要求開發(fā)商建設專用油煙管道，專用煙道必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。二要嚴格把控餐飲行業(yè)市場準入機制。 對于改建和新建的餐飲企業(yè)，相關部門一定要嚴格把關審批流程。要求改、擴和新建的餐飲企業(yè)一定要將環(huán)境保護設施安裝到位，并于開業(yè)前由相關職能部門審批驗收，驗收不合格或者未驗收的企業(yè)，不得私自投入生產(chǎn)經(jīng)營。三要城管、工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督等職能部門要建立聯(lián)動機制，加強協(xié)作配合，信息互通，形成合力。對沒有“證照”的經(jīng)營戶，可以由工商部門牽頭處理。對經(jīng)營過程中存在違規(guī)違法行為的，可以由城管部門牽頭處理。對經(jīng)營過程中產(chǎn)生油煙和噪音污染的可由環(huán)保部門牽頭處理。